6日早间,央视财经频道(CCTV-2)对“币安及其首席执行官被美证交会(SEC)起诉”进行了报道。
值得一提的是,央视并不常播报加密货币相关新闻,上一次是关于香港监管框架,赵长鹏(CZ)对此还十分看好,此次却是币安挨告的新闻,不知CZ现在心情如何。
不过CZ并不孤独,在币安被起诉后的不到24小时里,SEC宣布要起诉美国最大的加密货币交易所——Coinbase。
数据显示,币安和Coinbase占据全球加密货币交易市场份额的近3/4。因此SEC对这两家巨头提起诉讼,导致几家加密相关公司的股票和代币应声暴跌。短短两天内,CZ和Coinbase首席执行官Brian Armstrong的净资产已分别缩水14亿美元、3.61亿美元。
据SEC的诉讼文件,至少从2019年开始,Coinbase已经非法赚取了数十亿美元,为买卖加密资产证券提供便利,将交易所、经纪交易商和清算机构的传统服务交织在一起,允许用户交易实质为未登记证券的加密货币,无视证券法的监管并逃避相关信披要求。
一直以来,SEC主席Gary Gensler反复发出警告,称加密货币交易所及其交易的代币可能会违反美国联邦法律,并指出大多数加密货币都符合证券的条件,敦促平台抓紧完成注册。
不过,单单将代币注册为证券远远不能解决眼下的问题,SEC认为交易所、经销商和清算机构也应该完成注册。Coinbase在最近给SEC的一封信中曾指出,如果行业完全按照现有的监管框架进行操作,许多与加密货币相关的事情将无法运作。
根据现行规则,核心质押服务并不构成投资,目前也没有可行的注册路径供此类服务使用;证券的实时结算并不适用于区块链,证券和比特币等商品的并行交易不一定符合现行规则。对此,Coinbase的代表在过去九个月里与SEC会面了60多次,试图解决这些问题,得到的却是SEC的警告。
今年3月底,Coinbase收到了SEC发出的警告,SEC将因违反投资者保护法而对该平台采取执法行动。因现有制度不适合数字资产,随后Coinbase提出质疑,要求法院强制SEC等监管机构回应其2022年数字资产领域正式规则制定的请愿书,但一直没有获得回应,如今得到的却是一纸诉讼单。
因此对于这起诉讼,Coinbase表示:如有必要,公司愿意将与SEC的法律斗争一直打到美国最高法院。Coinbase首席法务官Paul Grewal在接受采访时说:“如果需要去最高法院,我们在所不惜。我相信我们会胜诉。我认为,每个关注这个问题的法院都会得出结论,那就是SEC从根本上就错了。”
Binance也表示,SEC对其一系列指控为不实消息,将在本次事件中尽全力展开抗辩,希望美国国会介入并通过两党立法,为数字资产建立一个可行的监管制度,以防止加密行业成为“官僚主义过度扩张的受害者”。
目前,SEC已被美国上诉法院勒令在7天内解释其是否打算拒绝Coinbase的请求、作出此类决定的原因或预计做出决定的时间表。
总结
美国SEC接连起诉币安和Coinbase,币圈或将见证“历史性时刻”。虽然这一记重拳,可能会使币安与Coinbase难以继续在美国运营,甚至将波及整个行业,进一步收紧币圈监管环境。
但币安与Coinbase的强硬态度,或将掀去SEC的遮羞布,监管行动的背后是为了圈钱,与CFTC进行权力划分拉锯战还是想保护投资?加密货币的界定究竟是商品还是证券?或许很快我们就会知道答案。