数字政府和数字监管成为趋势。数字化方式能够助力完善国有资产管理体制，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。

国资监管过程中存在着诸多挑战

监管企业众多，需要建立不同的管理模式。既要发挥企业的主动性，又能做到客观可控，及时决策。

涉及不同的市场和多元化的行业，以及市场竞争激烈、风险大，需要动态全面的监管以应对各类风险。

因此，国家密集出台各种政策、法规，贯彻落实“国企在线监管平台”建设管理：

国资厅【2021】145号文《关于加快推进全国国资国企在线监管系统建设工作的通知》，要求力争在2025年前，实现全国国资国企在线监管系统的全面升级，全面建立横向到边、纵向到底、全面协同的数字化智能化监管体系。

2019年，《国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知》明确指出：搭建实时在线的国资监管平台…整合包括产权、投资和财务等在内的信息系统。

2019年11月底，国务院国资委办公厅发布《全国性国资国企在线监管系统建设工作方案》要求：统筹建设全国性国资国企在线监管系统。统一国资监管数据标准，发布国资国企在线监管系统接口规范，建立健全国资监管数据管理制度。

各地国资委要加快本地在线监管系统建设，重点做好“三重一大”决策运行、大额资金支出动态监测、财务、产权、投资、责任追究等应用建设。

结合国家政策和国央企需求，泛微通过搭建智能、高效、信创的国企在线监管系统，支持国资委端、国企端双端应用建设，构建三重一大、重大任务、业务监管分析、风险防范分析等核心板块。

借力大数据、AI等智能技术，建设数据共享、业务系统、智能分析的监管平台，对国央企日常经营情况、大额资金等落地动态监管；对企业投资项目进行事前、事中、事后全过程监管等；数据互联互通，为国资监管工作提供决策支撑。

国资委端 泛微低代码构建国资委应用

一、企业基本信息管理，统一标准

通过构建统一的组织机构主数据标准，包括基础信息设置、企业信息填报、层级调整管理等。对监管指标、要素、企业信息、报表进行规范统筹规划。

系统支持自定义可视化地配置基本信息、企业信息全要素，并可授权指定人员进行灵活地层级调整，能够通过填报、导入等方式，便捷地收集并报送企业组织基本信息。

二、统一入口的工作桌面和数据管理

统一的国资委工作桌面，将分散、多样、多业务条线的工作内容与数据集中共享：监管企业信息与报表统一展现，随时随地了解企业背景，企业业务上报数据展现，形成立体全面的监管信息看板。

形成监管企业资产动态图表、营业收入与目标对比图，动态展现数据与对比分析，建立统一的数据管理应用入口。

 三、灵活的公文交换，让信息更通畅

发文模板：基于国资委业务条线定制公文模板，规范办文路径、各业务口的发文一网办理，一号一窗一网办理。

联合发文：提高联合发文交互频率和与交叉单位的办理效率，并且智能助手进行廉洁性、合法性审查，实现跨组织业务办理，全面提升联合发文交互频率，减少错误。

监管单位收发与电子信封：采用安全数据交换技术，实现公文安全可靠交换，支持不同系统中不同单位、部门间公文交换，支持公文重发 、公文撤销等。

四、企业“三重一大”管理

三重一大决策运行与监管系统按照国资委监管要求，对重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额资金运作事项等进行重点监管。一个平台实现对于制度、事项、会议、执行的全覆盖。

 五、数据打包报送

按照国资监管要求，进行数据打包与报送，标准化支撑六类接口，定期汇报。

同时向下对于“三重一大”所需的信息进行收集汇总。泛微协助组织内部多级系统的轻量级ESB数据收集和汇总，将数据进行打包与报送。

通过平台化的协同能力，实现同投资、项目、预算资金、督办等应用系统的有机衔接，各系统组织、应用、数据有效整合。

六、数据采集系统

数据采集报送平台对数据采集报送过程进行管理，通过数据模型下发、收集、催办、汇总。

表单设置、任务管理、催报管理、填报日志、统计分析、接口设置等功能，支持系统的业务定制能力，实现数据、流程、待办关联。

七、国资大数据平台

数据中心支持自定义个性化数据视图与分析看板，系统预制了大量图表样式，设定好的统计模型自动形成图表分析结果。支持数据的多级钻取，可穿透至最末级数据。

国央企端 企业内部在线监管平台

国央企需要与国资委“国企在线监管平台”决策和运行系统对接，满足监管要求；将管理制度化、治理规范化、监督常态化，提供企业多级监管部门的管理抓手。

内部需全面管理财务、项目、资金、法务等事项，提供决策支撑。

泛微协助国央企构建丰富的业务应用，支撑无感化的数据沉淀，让监管工作更轻松、及时、准确。

实现企业经营目标的同时，将工作数据随时沉淀，减轻国资委收集负担，提升数据的及时性准确性。

价值总结

规范：通过将企业日常事务和业务运营中的关键梳理出来，形成电子化流程，推动企业制度落地。

智能：为决策提供全方位数据支撑，智能AI识别风险，有效预警、提示风险。

集中：形成各企业的数据台账，平台搭载各类数字化应用，建立企业的财务、业务系统，自身经营情况清晰可见。

风控：实时发现财务、产权、业务情况，形成快速、集体决策机制，有效防止重大决策错误给企业带来的风险，符合国资监管要求。