上一次,我们列举了关于档案管理需要遵守的法律法规清单,想要了解详情的,可点击添加链接描述。关于如何依法进行档案管理,许多朋友仍有疑问。为此,我们开设了一个专栏,结合企业实践案例,详细解读档案管理的相关法规,帮助大家加强档案管理的规范性。
本期,我们聊聊《中华人民共和国档案法》,最早于1987年发布,于2020年6月再次修订。由于内容较多,今天先对《新档案法》的总则、档案机构及其职责和档案管理三个部分的法规进行解读。如对企业实践感兴趣的,也可直接跳到最后了解。
法规解读
档案管理的重要性
为了加强档案管理,规范档案收集、整理工作,有效保护和利用档案,提高档案信息化建设水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,为中国特色社会主义事业服务。
新档案法的适用性
从事档案收集、整理、保护、利用及其监督管理活动,档案是指过去和现在的机关、团体、企事业单位和其他组织及个人从事经济、政治、文化、科技等方面活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
新档案法的基本原则
档案工作实行统一领导、分级管理的原则,维护档案完整与安全,便于社会各方面的利用。国家鼓励和支持档案科学研究和技术创新,促进科技成果在档案收集、整理、保护、利用等方面的转化和应用,推动档案科技进步。
档案管理层级和监督
国家档案主管部门主管全国的档案工作,负责全国档案事业的统筹规划和组织协调,建立统一制度,实行监督和指导。县级以上地方档案主管部门主管本行政区域内的档案工作,乡镇人民政府应当指定人员负责管理本机关的档案,并对范围内的档案工作实行监督和指导。
档案的管理
建立档案工作责任制,依法健全档案管理制度。采用先进技术,实现档案管理的现代化。
- 档案归档范围
直接形成的对国家和社会具有保存价值的材料。
非国有企业、社会服务机构等单位,需要对反映企业主要研发、建设、生产、经营和服务活动,以及维护单位权益和职工权益的材料进行归档。
对于机关等组织补充增加反映组织沿革和主要职能活动、反映城乡社区治理及服务活动的、反映历史上各时期治理活动、经济科技发展、社会历史面貌、文化习俗、生态环境的、法律、行政法规规定应当归档的材料进行归档。
- 档案利用
组织应当建立科学的管理制度,便于对档案的利用。国有企业事业单位的档案复制件的交换、转让,按国家有关规定办理。
- 档案存储
按照国家有关规定配置适宜档案保存的库房和必要的设施、设备,确保档案的安全,还应当健全档案安全工作机制,加强档案风险管理,提高档案安全应急处置能力。
- 档案移交
应当归档的材料,按照国家有关规定定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,不得拒绝归档或者据为己有。机关、团体、企事业单位和其他组织应当按照国家有关规定,定期向档案馆移交档案,档案馆不得拒绝接收。当组织机构发生变动等情况时,需要按照规定向有关单位或者档案馆移交档案。
- 档案安全
建立健全档案安全的工作机制,加强档案风险管理,提高档案安全应急处置能力。
- 档案密级设置
涉及国家秘密的档案,密级的变更和解密,应当按照有关保守国家秘密的法律、行政法规规定办理。
- 档案鉴定、保管和销毁
鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法,由国家档案铸管部门制定。禁止篡改、损毁、伪造档案。禁止擅自销毁档案。
总之,档案管理应规范化和制度化,坚持统一领导和依法管理,切实履行各项管理职责,保障档案安全与秘密,提高档案资源的管理效率和使用价值,为国家和社会发展服务。
那在企业的实际实践中,如何利用e企档案帮助我们完善档案管理,实现档案管理的现代化。
e企档案实践
新兴铸管股份有限公司源于1971年成立的中国人民解放军第二六七二工程指挥部,经过近50年的发展成长,公司生产基地分布于全国各大区域和“一带一路”沿线国家,销售网络覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲,产品出口世界120多个国家。铸管产品国内市场和出口市场具有显著优势。
e企档案帮助企业梳理需要归档的材料,对这些材料进行分类和密级设置,帮助企业完善档案管理制度,还对历史的纸质档案和电子档案集中在e企档案进行管理。
电子档案或纸质档案上传e企档案后,可以对档案进行标签设置和索引设置;根据业务需求,支持档案的穿透查询和审计追溯,还支持档案的全文搜索,提高档案利用。
e企档案设有库房管理,对纸质档案管理进行关联,对纸质档案进行高效管理;还支持共享网盘、业务系统等各个存储位置的档案自动化采集和归档,保证档案应归尽归。
e企档案设置档案移交、档案鉴定、档案上架、档案借阅、档案下架、档案销毁等功能,与档案管理流程同步,实现档案管理的自动化和流程化。
通过e企档案的帮助,企业可以更好地遵守《中华人民共和国档案法》的规定,实现档案管理的规范化和现代化。
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