国家防总办公室向上海、江苏、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南等省份防指下发通知，要求全面压实以地方行政首长负责制为核心的各项防汛责任，加强精准监测预报和会商研判，落实好“叫应”机制，确保危险预警信息及时传达到基层责任人，强化预警和应急响应联动措施，严防山洪地质灾害、中小河流洪水和城市内涝，果断提前转移受威胁群众，全力组织抢险救援、救灾救助。

 　　一、什么是尾矿库？

　　尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的，用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所，尾矿库一般由堆存系统、排洪系统、回水系统等几部分组成。

　　二、尾矿库溃坝原因

　　1、洪水漫堤

　　洪水漫堤是造成尾矿库溃坝的重要原因。由于排洪设施的设计、施工或管理不能满足要求，往往会造成尾矿库排洪能力不足、排洪设施出现堵塞垮塌，汛期时大量雨水涌入库内，极有可能导致洪水漫顶，使坝体溃决。

　　2、坝体裂缝

　　坝体的某些细小裂缝有可能成为坝体集中渗漏的通道，裂缝的出现也可能是坝体滑塌的预兆。裂缝产生的主要原因有：坝基承载力不足导致局部坝体坍塌开裂、坝体边坡及断面尺寸设计不当、坝体施工质量差等。

　　3、渗透破坏

　　正常稳定的渗流可以加速尾矿库干滩的形成和尾砂的固结，提高坝体的稳定安全性。若坝体没有进行合理的设计及施工，未根据稳定运行要求设置坝体排渗层，将会造成坝体浸润线偏高，有可能引发溃坝事故。

　　4、坝体滑坡

　　有些坝体滑坡是突发性的，有些则是先由细小裂缝开始，然后裂缝慢慢扩大，最终导致滑坡，发生溃坝事故。滑坡按滑坡的性质可分为剪切性滑坡、溯流性滑坡和液化性滑坡；按形状可分为圆弧滑坡、折线滑坡和混合滑坡。

　　二、防范尾矿库溃坝管理措施

　　1、加强安全监测

　　尾矿库溃坝事故常在汛期发生，此时应加大监测力度，尾矿库干滩是否已经形成，干滩长度是否与设计要求相符合，排水构筑物是否完好通畅，库区周边有无引发地质灾害的不利条件，泥石流拦截设施是否完好有效。

　　尾矿库坝体边坡是否符合设计要求，是否产生隆起或者塌陷；坝体表面是否有冲刷的现象，有无裂缝。若产生裂缝，应立即了解裂缝的形状、走向，并分析其产生的原因和发展趋势。

　　2、采取预警行动

　　当发现坝体存在洪水漫顶、排水管坍塌等危险时，应及时报告相关安全监管部门、当地政府部门和设计单位，尽力排除险情。如果险情不断扩大，应组织尾矿库下游人员疏散转移，防止事故扩大，避免人员伤亡。

　　3、开展隐患排查治理专项行动

　　应根据国家相关部门的要求，在尾矿库所在地政府的统一组织领导下开展专项整治和隐患排查治理专项行动。

　　4、做好汛期防洪工作

　　开展全面、细致的尾矿库防汛安全检查，特别是曾经发生过滑坡、泥石流等地质灾害的重点地区。加强对排洪、泄洪设施的维护，保证尾矿库的调洪库容和干滩长度符合标准，对一时难以整改到位的隐患进行重点巡查，制定应急措施。

　　实现尾矿库溃坝的预防，有效手段是通过监测尾矿库稳定性状况，制定并实施针对性防范，治理方案，确保灾害的预警预报，对安全生产具有重大意义。

　　三、尾矿库安全监测

　　尾矿库安全监测系统是在尾矿库库区及尾矿坝、排洪设施等构建筑物上布置自动监测仪器设备、供电、通信、防雷等设施，通过智能传感器自动化测量、视频监控、网络通信及计算机技术，实现对尾矿库安全进行全天候自动监测、监控、分析和预警的系统。

　　安全监测传感器在尾矿库安全监测系统中的应用：

　　1、数据感知系统包含的产品：

　　土体位移计、振弦式渗压计、振弦式土体沉降计、沉降管式沉降仪、固定测斜仪、静力水准仪、量水堰计等，根据不同测量部位选择相应的传感器，实时采集降雨量、表面位移、泥水（位）、视频、地下水位、土壤含水率、深部位移等信息。

　　2、数据采集系统包含的产品：

　　振弦读数仪、振弦测量模块、多功能/全功能采集模块等，可根据具体情况进行选择。mcu系列采集模块其测量通道可编程组合，任意混接不同类型的传感器，具有测量精度高、功能齐全、抗干扰能力强等特点。

　　3）数据处理系统包含的产品：

　　云平台，可以实时接收监测站上传的数据，设备远程管理、数据遥测、数据分析、异常报警等功能。