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目录

1、 项目概述

1.1 项目背景

1.2 现状分析

1.3 建设思路

1.3.1 扩面增密，精确规划“十三五”前端点位建设

1.3.2 联网共享，构建雪亮工程共享平台和共享机制

1.3.3 规范架构，健全五级综治中心的融合建设

1.3.4 升级发展，深化视频图像数据的应用

1.3.5 丰富应用，实现群防群治、惠民发布等创新应用

1.3.6 升级演进，升级为城市级的“视频+”服务

1.3.7 改革推进，完善相关法规和标准体系

1.4 建设目标

1.4.1 总体目标

1.4.2 具体目标

1.5 设计原则

1.6 设计依据

2、 总体设计方案

2.1 整体架构

2.1.1 一个平台

2.1.2 两个中心

2.1.3 三张网络

2.1.4 四类场景

2.2 逻辑架构

2.2.1 感知层

2.2.2 接入层与传输层

2.2.3 视频云和大数据服务层（IaaS+PaaS）

2.3 系统级联设计

2.3.1 视频级联设计

2.3.2 数据级联设计

2.4 网络架构设计

2.5 标准体系

2.6 安全体系

3、 平台设计方案

3.1 公共安全共享平台

3.1.1 公共安全视频资源共享平台

3.1.2 视频接入云、转码云、流媒体转发云服务

3.1.3 统一鉴权功能

3.2 基础视频应用

3.2.1 公共安全视频基础功能平台

3.2.2 公共安全视频智能工具集

3.3 社会面接入

3.3.1 互联网接入设计

3.3.2 专线接入设计

3.3.3 智能视频网关

4、 数据处理和存储方案

4.1 视频解析中心设计

4.1.1 系统功能的组成

4.1.2 系统与外部连接关系

4.1.3 实时视频结构化

4.1.4 离线视频结构化

4.1.5 人像特征结构化

4.1.6 车辆特征结构化

4.1.7 视频行为分析

4.1.8 视频人群分析

4.2 数据检索服务设计

4.3 云存储系统设计

4.3.1 云存储模块设计

4.3.2 云存储功能设计

4.3.3 云存储网络设计

5、 公安中心设计方案

5.1 指挥调度与安保应用

5.1.1 三合一接处警平台

5.1.2 可视化指挥调度

5.1.3 多维信息共享

5.1.4 警卫路线

5.1.5 网格化管理

5.1.6 超高清地图上墙

5.1.7 指挥调度APP

5.2 图侦应用平台

5.3 车辆大数据应用

5.3.1 车辆二次识别

5.3.2 车辆积分研判

5.3.3 积分实时预警

5.3.4 多维特征检索

5.3.5 多维特征碰撞

5.3.6 大数据技战法

5.3.7 缉查布控

5.4 人像大数据应用

5.4.1 海量人像比对子系统

5.4.2 动态人像卡口作战子系统

5.4.3 人像大数据研判子系统

5.5 MAC数据融合应用

5.5.1 MAC地址查询应用

5.5.2 轨迹可视化

5.5.3 可视化布控报警

5.5.4 虚拟身份采集

5.5.5 多维度碰撞应用

5.5.6 寻找同伙人和目击证人

5.6 多维大数据融合情报研判

6、 综治中心设计方案

6.1 综治中心建设目标

6.1.1 设施建设

6.1.2 人员组成

6.2 综治中心大屏建设

6.2.1 省综治中心大屏建设

6.2.2 市综治中心大屏建设

6.2.3 县级综治中心大屏建设

6.2.4 镇级综治中心大屏建设

6.2.5 村级综治中心监视器建设

6.3 综治中心视频会议系统建设

6.3.1 系统概述

6.3.2 功能要求

6.3.3 应用举例

7、 综治应用设计方案

7.1 视频基础应用

7.1.1 公共安全视频功能应用

7.1.2 视频可视化查岗应用

7.1.3 统一门户展示应用

7.1.4 综治指挥调度应用

7.2 业务应用

7.2.1 信息发布应用

7.2.2 一键报警处置应用

7.2.3 互联网+综治应用终端

7.2.4 流动人口管理应用

7.2.5 云浓缩摘要

8、 视频惠民应用设计方案

8.1 应用架构设计

8.2 发布内容

8.3 应用功能设计

9、 传输网络设计方案

9.1 网络架构图

9.2 网络对接设计

9.3 数据链路系统设计

9.3.1 租用链路规划

9.3.2 网络设备要求

9.3.3 链路带宽需求

9.3.4 链路技术规划

9.4 IP地址规划

9.5 网络交换系统设计

9.5.1 技术分析

9.5.2 网络可靠性需求

10、 安全系统设计方案

10.1 安全审计建设要求

10.2 物理安全设计

10.2.1 前端监控点物理安全

10.2.2 设备机房物理安全

10.3 网络安全设计

10.3.1 政府单位接入公共安全视频专网

10.3.2 社会资源接入公共安全视频专网

10.4 终端安全设计

10.5 应用安全设计

10.5.1 业务访问控制

10.5.2 数据存储保护

10.5.3 数据完整性保护

10.6 信息安全基础设施

11、 备份系统设计方案

11.1 平台系统热备设计

11.2 网络传输备份设计

11.3 存储设备备份设计

11.4 数据库容灾备份设计

11.5 系统备份机制设计

12、 运行维护系统设计方案

12.1 视频监控运维管理系统方案

12.1.1 设计思路及原则

12.1.2 架构设计

12.1.3 视频运维系统功能要求

12.2 IT运维管理系统方案

1.1 整体架构

本方案的设计，遵循国家标准《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T28181-2016开展跨域联网，其联网架构如下图所示：

图  “联、管、用”三位一体-雪亮工程系统架构设计

1.1.1 一个平台

一个公共安全视频图像信息共享云平台：

建设公共安全视频图像信息共享云平台，整合公安一二类视频资源、政府部门视频资源、行业视频资源、社会面视频资源等，形成全域覆盖的城市级政府视频联网共享平台，并充分其包含以下核心功能：

（1）视频云平台——设备接入、平台接入、视频云存储、云解码/转码、集群流媒体转发等基础流媒体服务，统一的视频云分布式架构，支撑百万路视频联网应用。

（2）视频云解析——基于GPU+CPU混合架构，构筑高效、标准、弹性的视频智能分析解析中心，对涉及综治业务、公安治安、公共安全重点场所、城市管理应用的视频进行实时和录像智能解析，提取视频场景行为事件、人脸和人体特征、车辆特征、完成对视频的粗加工。

（3）大数据、物联网——解析后视频内容信息流的汇聚以及视频大数据服务，可支持RFID、MAC等公安/政府物联网设备产生的数据接入和融合碰撞。

（4）视频基础应用——公共安全视频共享交换云平台提供点播、地图、录像、轮询等基础视频业务，提供对公安、综治、以及其他行业平台的视频共享服务支撑，提供城市级视频应急指挥应用，提供视频互联网发布、信息发布和视频惠民应用。

（5）视频深度应用——提供视频增强处理编辑、视频场景中对象布控预警、人像分析比对、车辆分析比对、多维视频特征碰撞比对和统一视频检索等高级应用功能。

（6）视频运维管理——实现视频运维管理中心、可对全区视频在线情况和视频质量情况进行智能运维；“一机一档”管理库对视频监控资源信息实现分级分类的详细户籍化信息管理，通过建档有效统筹后续全大市统一的管理、规划和建设；安全认证，对全网用户的身份认证、授权管理、行为审计等安全管理，并保障系统和平台的运行安全。

1.1.2 两个中心

（1）综治视频分中心：

依托公共安全视频共享交换云平台，在综治分中心搭建视频分平台，平台直接调取公共安全汇聚平台的实时视频和历史录像资源，基于分平台进行开发可实现基于综治监控地图应用，实现一键报警、群防群治、重点人员管控、APP问题上报、机顶盒应用、视频联动、网格化联动等综治应用。

通过视频平台进一步和综治网内的网格化平台、视联网平台、大联动业务系统的融合对接，推动实现社会治安综治治理的统一视频联动和全程可视化。

综治视频分中心可依托于各级的综治中心进行统筹建设。

（2）公安视频分中心

在公安视频专网内建设公安分中心视频平台，平台可以在已有公安视频共享平台上进行扩展。构筑视频图像核心应用包括：公安图像综合应用平台以及相关的车辆大数据应用、人像等大数据应用、公安指挥调度应用、图侦实战应用等。

1.1.3 三张网络

实现三张网络——互联网、公共安全视频专网、公安视频专网（行业视频）的视频资源联网汇聚和共享发布。互联网实现了互联网环境下的社会面视频整合，公共安全视频专网实现了对视频资源的汇聚和共享，公安视频专网（行业视频）实现对汇聚资源的行业深度应用。

对于现在分散在互联网环境下的社会面视频整合和信息发布问题，主要通过以下方式解决：

（1）方式1

综治云眼：雪亮工程社会面最后1公里视频快速接入

基于大华视频公有云平台技术，通过互联网+雪亮工程模式，在政务云互联网区部署综治眼平台，解决互联网的网络安全问题，并实现了百万级视频资源接入的整合，解决视频联网的最后一公里问题，打破了社会面视频整合通过专线建设成本高的技术瓶颈，实现了公共视频的全覆盖无死角联网监控。综治云眼平台将家庭、商铺、酒店等社会分散监控资源通过互联网接入综治云眼平台实现分散社会监控资源快速整合。

图 综治云眼平台

（2）方式2：

万能社会面接入网关：10分钟完成社会面视频接入改造

对于已建的社会面视频资源可通过万能社会面视频接入网关采用旁路方式进行无缝接入整合,盒子可自动发现局域网里的摄像头、NVR、DVR设备，实现了社会面视频的无缝快速联网，并且可保障互联网的网络安全问题，解决了公安视频联网“全域覆盖”的问题。社会面视频网关通过软件定义网络的概念，打破了复杂的网络屏障，解决了联网成本高的问题，实现了互联网环境下的社会面视频快速整合接入。

图 万能社会面视频网关

1.1.4 四类场景

实现面向综治、公安、政府职能部门、企业公众等四大视频应用场景。

（1）综治场景

综治中心应用，通过对接雪亮工程平台获取基础视频管理部分的视频资源与鉴权等管理能力，调取公共安全汇聚平台的实时视频和历史录像资源，实现统一联动、共建共享的综治视频应用和可视网格化应用，并可提供城市管理、群防群治、指挥调度、视频会议等业务功能。

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