118页4万字智慧检务大数据平台解决方案

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第1章前言

1.1、政策背景

1.2、司法大数据应如何定义

1.2.1、案件本身的数据

1.2.2、办案主体相关数据

1.2.3、办案相关物质保障数据

1.2.4、司法大数据进行相互关联、激活，可以产生更大的生产力

1.3、检察机关的司法大数据应用

1.3.1、检察机关的地位决定了其促进全诉讼流程数据标准化的使命

1.3.2、充分发挥检察机关统一业务应用系统优势

1.3.3、检察机关的司法大数据应用要确立需求主导模式

1.4、设计思路

1.5、设计原则

1.5.1、职务犯罪侦查与预防信息化

1.5.2、侦查监督信息化

1.5.3、公诉信息化

1.5.4、监所检察信息化

1.5.5、控告申诉检察信息化

1.5.6、民事行政检察信息化

1.5.7、检察委员会工作信息化

1.5.8、检察技术信息化

1.6、智慧检务大数据建设目标

1.6.1、提供检察业务数据应用服务

1.6.2、提供“智慧型”的知识服务

1.6.3、服务于具体办案人员的管理考评

1.6.4、办案风险监控与防范

1.7、智慧检务大数据建设的意义

1.7.1、实现内生数据与共享数据的一体化采集

1.7.2、实现数据运用的一体化解决

1.7.3、实现办案与决策体系的一体化打通

第2章需求分析

2.1、政务目标分析

2.1.1、业务功能分析

2.1.2、政务综合目标

2.2、信息化现状与差距分析

2.2.1、应用系统建设现状与差距分析

2.2.1.1、系统支撑层级集中在电子化，缺乏智慧化分析应用

2.2.1.2、业务协同系统集中在内部，外部联动较少

2.2.1.3、条块分割明显、缺乏顶层设计

2.2.1.4、信息服务手段单一，缺乏创新

2.2.2、设备国产化建设现状与差距分析

2.2.2.1、建设现状

2.2.2.2、差距分析

2.2.3、数据资源建设现状与差距分析

2.2.3.1、建设现状

2.2.3.1.1、信息资源采集范围现状

2.2.3.1.2、信息资源的处理和交换形式

2.2.3.1.3、信息资源的存储形式

2.2.3.2、差距分析

2.2.4、网络建设现状与差距分析

2.2.4.1、建设现状

2.2.4.1.1、信息资源采集范围现状

2.2.4.1.2、信息资源的处理和交换形式

2.2.4.1.3、信息资源的存储形式

2.2.4.2、差距分析

2.2.5、网络建设现状与差距分析

2.2.5.1、建设现状

2.2.5.1.1、检察专网

2.2.5.1.2、互联网

2.2.5.2、差距分析

2.2.6、安全系统建设现状与差距分析

2.2.6.1、建设现状

2.2.6.2、差距分析

2.2.7、运维与安全管理现状与差距分析

2.2.7.1、建设现状

2.2.7.2、差距分析

2.3、系统功能指标

2.3.1、基础网络

2.3.1.1、检察专网

2.3.1.2、侦查信息网

2.3.1.3、互联网

2.3.2、数据中心

2.3.3、数据资源库

2.3.4、应用支撑平台

2.3.5、应用系统

2.3.6、综合门户平台

2.4、信息量指标

2.4.1、信息存储量指标

2.4.1.1、信息量分析估算公式

2.4.1.1.1、基础信息量估算公式

2.4.1.1.2、业务处理信息量估算公式

2.4.1.2、智能运维管理平台信息量分析

2.4.1.2.1、运维管理系统全市两级部署。

2.4.1.2.2、综合报表信息量分析

2.4.1.3、资源体系管理系统信息量分析

2.4.1.3.1、元数据信息量

2.4.1.3.2、数据资源管理信息量

2.4.1.4、数据资源整合系统信息量分析

2.4.1.5、数据共享交换系统信息量分析

2.4.1.6、大数据分析系统信息量分析

2.4.1.7、以“统一业务应用系统 ”为核心的业务应用系统信息量分析

2.4.1.8、综合事务协同管理平台信息量分析

2.4.1.7.1、日常办公管理信息量分析

2.4.1.7.2、综合报表信息量分析

2.4.1.9、职务犯罪智慧侦查信息共享应用平台信息量分析

2.4.1.10、行政执法与刑事司法共享应用系统信息量分析

2.4.1.10.1、共享案件信息量

2.4.1.10.2、信息发布信息量

2.4.1.11、政法协同办案及信息共享应用系统信息量分析

2.4.1.12、检务信息指挥中心平台信息量分析

2.4.1.12.1、视频录像信息量

2.4.1.12.2、日志信息量分析

2.4.1.13、检察职能延伸拓展互联网应用系统信息量分析

2.4.1.14、检察技术与司法鉴定管理应用系统信息量分析

2.4.1.14.1、分析算法与工具信息量分析

2.4.1.14.2、综合分析报告信息量分析

2.4.1.15、检察培训信息化系统信息量分析

2.4.1.15.1、文献资料信息量

2.4.1.15.2、在线学习服务信息量估算

2.4.1.16、智能门户系统信息量分析

2.4.1.16.1、门户功能信息量分析

2.4.1.16.2、后台管理信息量分析

2.4.1.17、移动检务平台系统信息量分析

2.4.1.18、检务信息全局视图系统信息量分析

2.4.1.18.1、数据成果示范信息量分析

2.4.1.18.2、数据管理全局视图信息量分析

2.4.1.19、总信息量估算

2.5、系统性能指标

2.5.1、整体性能指标

2.5.1.1、系统可靠性要求

2.5.1.2、系统支撑能力要求

2.5.1.3、数据库信息处理要求

2.5.1.4、数据联机存储能力要求

2.5.1.5、系统用户界面要求

2.5.1.6、系统可维护性要求

2.5.1.7、系统可扩展性要求

2.5.1.8、系统安全要求

2.5.2、服务器性能指标

2.5.2.1、服务器性能估算公式

2.5.2.1.1、数据库服务器处理性能

2.5.2.1.2、应用服务器处理性能

2.5.2.2、资源体系管理系统性能分析

2.5.2.3、数据资源整合系统性能分析

2.5.2.4、数据共享交换系统性能分析

2.5.2.5、以统一业务为核心的业务应用系统系统性能分析

2.5.2.6、综合事务协同管理平台性能分析

2.5.2.7、职务犯罪智慧侦查信息共享应用平台性能分析

2.5.2.8、行政执法与刑事司法共享应用系统性能分析

2.5.2.9、政法协同办案及信息共享应用性能分析

2.5.2.10、智能视讯管理平台系统性能分析

第3章智慧检务解决方案

3.1、解决之道

3.1.1、全业务智慧办案

3.1.2、全要素智慧管理

3.1.3、全方位智慧管理

3.1.4、全领域智慧支撑

3.2、智慧检务大数据平台功能架构

3.2.1、数据治理

3.2.2、业务支撑库

3.2.3、决策支持库

3.2.4、历史归档库

3.2.5、应用功能

3.3、智慧检务大数据平台功能设计

3.3.1、案件视图

3.3.2、自动报告

3.3.3、办案质量分析

3.3.4、案件预警

3.3.5、专题分析

3.3.6、绩效考核评价

3.3.7、量刑分析

3.4、预期效果

第4章智慧检务大数据平台总体设计

4.1、总体架构

4.1.1、数据治理

4.1.2、业务支撑库

4.1.3、决策支持库

4.1.4、历史归档库

4.1.5、应用功能

4.2、平台设计

4.2.1、三网一库

4.2.1.1、检察网

4.2.1.2、公务网

4.2.1.3、一库

4.2.2、业务分析

4.2.3、功能设计

4.2.3.1、案件视图

4.2.3.2、自动报告

4.2.3.3、办案质量分析

4.2.3.4、案件预警

4.2.3.5、专题分析

4.2.3.6、绩效考核评价

4.2.3.7、量刑分析

4.3、三大系统六大平台

4.3.1、三大系统

4.3.1.1、大数据司法办案辅助系统

4.3.1.2、大数据分析服务系统

4.3.1.3、大数据智能研判系统

4.3.2、六大应用平台

4.3.2.1、办案平台

4.3.2.2、办公平台

4.3.2.3、队伍管理平台

4.3.2.4、检务保障平台

4.3.2.5、检察决策支持平台

4.3.2.6、检务公开和为民办事服务平台

4.4、建设效果

第5章智慧检务应用支撑平台规划设计

5.1、业务现状与需求分析

5.1.1、业务现状

5.1.2、业务环境分析

5.1.3、业务维度分析

5.1.3.1、纵向集成

5.1.3.2、横向集成

5.1.3.3、空间集成

5.1.4、系统维度分析

5.1.4.1、数据层的集成

5.1.4.2、应用层的集成技术

5.2、平台技术方案

5.2.1、平台架构

5.2.1.1、数据中心层

5.2.1.2、 ESB基础设施层

5.2.1.3、 AIP服务管控层

5.2.2、平台功能架构

5.3、平台功能

5.3.1、 ESB基础设施

5.3.1.1、 ESB概述

5.3.1.2、 AESB系统架构

5.3.1.3、面向服务架构

5.3.2、 AESB基本功能

5.3.2.1、 AESB 操作功能

5.3.2.2、 AESB 组件功能

5.3.2.3、 AESB增强功能

第6章可视化大数据分析平台规划设计

6.1、全局掌握检察院信息化运行状态

6.2、安全运维一体化，大数据精准定位全网核心风险

6.3、可视化呈现信息化建设业绩，多维度展示建设成果

智慧检务是检察机关深化“科技强检”战略的一项全局性、战略性、基础性工作创新。其核心任务是在“数字检务1.0”“网络检务2.0”“信息检务3.0”的基础上，完善“智慧检务4.0”的总体设计，不断推进大数据、云计算、人工智能等信息技术和检察工作深度融合。以“六大平台”建设，网络安全信息化运维和联合创新为基础，打造全业务智慧办案、全要素智慧管理、全方位智慧服务、全领域智慧支撑的智慧检务“四梁八柱”，为全面履行检察职责、全面深化检察改革和全面推进依法治国奠定坚实基础。

一.1、 政务目标分析

一.1.1、 业务功能分析

为履行检察职能，人民检察院需开展职务犯罪查办和预防、刑事诉讼监督、民事行政监督、检务支持、内部管理与办公、检察队伍管理、检务保障支持等工作，分为 7 大类业务，主要功能如下：

1、职务犯罪查办和预防包括反贪污贿赂业务、反渎职侵权业务和预防职务犯罪业务，其主要功能如下：

（1）实现对反贪污贿赂 /反渎职侵权线索受理、督办、侦查办案过程进行管理，对反贪污贿赂 /反渎职侵权案件进行受理、立案侦查、侦查协作等。

（2）完成预防调查、预防介入。

（3）对犯罪案件进行调查分析，给出检察建议。

（4）完成对预防信息进行分析预警、统计查询等功能，并对职务犯罪处工作进行管理。

2、刑事诉讼监督包括侦查监督业务、公诉业务、刑事执行检察业务、控告申诉业务、刑事申诉业务、死刑复核检察业务等，其主要功能如下：

（1）侦查监督业务：实现对侦查机关、侦查部门处理刑事案件活动进行监督，包括立案监督，审查逮捕，侦查活动监督。

（2）公诉业务：实现对公诉案件（包括侦查机关移送审查起诉和本院自侦部门移送审查起诉或不起诉的案件、上级人民检察院交办的案件、同级其他人民检察院移送的案件、下级人民检察院报送、报批、请示、提请抗诉的案件、同级侦查机关对不起诉决定要求复议的案件、下级侦查机关对不起诉决定提请复核的案件、同级人民法院通知出庭的二审和再审案件等）受理、分案、审查以及结果处理。

（3）刑事执行检察业务：实现对监管场所的监管活动是否合法进行监督；对刑罚执行机关执行人民法院已经发生法律效应的刑事判决、裁定的活动是否合法实行法律监督；依法办理由监所检察部门管辖的审查批捕案件、对由监所检察部门管辖的公诉案件出庭支持公诉；依法查办由监所检察部门管辖的职务犯罪案件。监督的对象包括监狱、看守所等，包括监狱检察业务、看守所检察业务、监外执行检察业务、事故检察业务、被监管人死亡检察业务、个别谈话检察业务、羁押期限监督业务、纠正违法和检察建议业务、检察日志业务、派驻检察室综合管理业务。

（4）控告申诉业务：实现受理、审查公民及单位的来信来访；受理、办理、审查信访案件和备案案件以及接收举报和法律咨询，包括信访受理审查业务、举报线索审查业务、信访终结审批业务、备案审查案件办理业务。

（5）刑事申诉业务：实现对刑事申诉、国家赔偿、国家司法救助案件进行受理、审查（复查）并作出决定，包括刑事申诉业务、国家司法救助业务等。

（6）死刑复核检察业务：实现办理死刑复核监督案件，并对死刑复核活动实行法律监督。

3、民事审判与行政诉讼监督业务包括民行案件管理业务、民行案件监督业务，主要实现办理民事、行政检察案件，并对民事行政监察进行监督。

4、检务支持业务包括司法鉴定技术业务、检委会议事管理业务、检务监督业务、检务统计业务、办案考核评估业务、个案协查与司法协助业务，其主要功能如下：

（1）司法鉴定技术业务工作：实现在办案过程中运用科学技术手段和专门知识发现、提取、固定证据，对证据进行检验鉴定，对技术性证据进行审查，以及解决其他相关技术问题的专门性业务。

（2）检务监督业务：接受人民群众、纪检组 /监察处的相关监督，并与全国、市、县人大代表实现联络。

（3）检务统计分析：实现制定各类案件情况月报表，统计全市 /地区各类案件工作情况，制作各类检察业务的统计年鉴。

（4）办案考核评估业务：实现对办案质量评价指标和指标计算方法进行统一管理，并根据案件、部门、个人等条件进行统计分析。

5、检察办公管理业务：实现文件起草、秘书事务管理、检察信息处理、内部刊物编发、文电处理等，以及实现检察档案归档管理，并提供统计查询。

6、检察队伍管理业务：统一管理干部基本信息、人员信息、岗位信息、机构编制信息，完成办案、工作绩效考核、薪酬奖励工作，以及检察机关干部的教育培训工作。

7、检务保障业务：统一管理机关财务、检察装备、国有资产、政府采购、计财综合事务等。在新的检察工作形势下，人民群众关心、领导关注的社会问题是如何保证检察权的依法正确行使；如何落实 “强化法律监督，维护公平正义 ”的检察工作主题，全面正确履行法律监督职责，努力维护社会公平正义、维护社会和谐稳定，如何落实 “加大工作力度，提高执法水平和办案质量 ”的总体要求，保证执法力度与办案质量的统一，推动检察工作健康协调发展，如何最大程度地保证在全社会实现公平正义。

一.1.2、 政务综合目标

为促进检察机关全面正确履行法律监督职能，进一步消除社会安全隐患，维护社会公平正义，规范检察机关执法行为，杜绝违法违纪办案行为，促进执法公正和司法文明，保障诉讼当事人合法权益，提升民众对检察机关的满意度，亟需通过信息化建设，支撑完善全市检察业务 “五大能力 ”，包括：

1、依法查办和积极预防职务犯罪，提高侦查办案能力。提高办案质量的前提下加大办案力度，提高查办大案要案能力，缩短办案周期，提高统一指挥和协调能力，降低办案成本，提高发现案件线索的能力。

2、依法打击刑事犯罪，提高维护社会稳定能力。通过履行批捕和公诉职责，推动社会治安防控体系的完善，促进平安建设，提高办案效率，提高指控和证明犯罪的能力，贯彻宽严相济的刑事政策，提高办案效果和人们满意度。

3、强化对诉讼活动的法律监督，提高维护司法公正能力。提高打击犯罪、保障人权、纠正有罪不究、执法不严的能力，提高纠正应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉、不应当追究刑事责任或证据不足而提请逮捕和移送起诉的能力，提高对侦查活动、审判活动监督的能力，提高对错误判决、裁定抗诉的能力。

4、加强控告申诉检察工作，提高化解矛盾纠纷能力。畅通控告申诉渠道，增加控告申诉途径和方式，解决人民群众告状难、申诉难、重复上访、越级上访的问题。提高涉检信访处理能力，缩短上访申诉案件处理时间，力求案结事了、息诉罢访。

5、规范检察机关内部办公和管理流程，提高综合协调能力和决策能力。提高办公、办文、办事、办案的规范化程度，实现流程化、网络化、自动化管理。通过信息资源的集中与共享，信息技术的综合应用，提高决策能力。

一.2、 信息化现状与差距分析

一.1.3、 应用系统建设现状与差距分析

XX市市检察院应用系统建设仍然处于建设发展阶段，主要包括“统一业务应用系统”、以及控申工作信息管理系统等等。 XX市市负责部署的应用系统的建设情况如下表所示：

一.2.1.1、 系统支撑层级集中在电子化，缺乏智慧化分析应用

从检察院的业务来看，基本分为检查业务、检务支撑及队伍管理等三大业务领域。目前以“统一业务应用系统”为代表的各个业务系统基本能够满足三个领域基础性质业务流程的电子化需求，能够对单独业务进行一定的线上支撑。目前存在的主要短板在于业务过程所积累的数据尚未进行有效利用，未能形成定量、清晰的导向结论，对各项检察业务增效、流程完善未能进一步形成科学的分析支撑，更远远不能满足各级领导对检察业务、检务支撑及队伍管理等全局视角的信息分析、集聚与呈现需求。

一.2.1.2、 业务协同系统集中在内部，外部联动较少

“统一业务应用系统”基本为检察业务的内部协同提供了比较完整的业务协同环境，案件信息的全过程能够通过 “统一业务应用系统 ”进行业务流转。目前问题主要在于与外界相关单位，包括政法部门、行政执法部门的信息联动情况较差，尚未在全市层面形成立体式、横纵通畅的应用协同体系。

一.2.1.3、 条块分割明显、缺乏顶层设计

总体上市检察院应用系统建设缺乏统筹规划，在检察业务与存在条块分割、各自为战的局面，信息孤岛情况较为明显。存在系统功能重叠、登录使用效率较低、数据不通、信息不对称的种种情况，缺乏合理科学的统一规划。

一.2.1.4、 信息服务手段单一，缺乏创新

面向社会公众不断提升的检务信息知情需求，全市应用系统有待进一步加强，主要表现在：服务内容仍需进一步丰富、获取信息方式较为单一、互动功能较为薄弱。特别是在移动互联网飞速发展的当前，缺乏检务办公、检务公开等方面的创新手段。

一.1.4、 设备国产化建设现状与差距分析

一.2.1.5、 建设现状

目前 XX市市很多软硬件都是采用国外品牌，尤其是涉及到数据安全的数据存储和网络安全化上。

目前 XX市市网络安全设备很多都是采用国外核心芯片厂家的安全设备，网络安全设备核心芯片都不安全，何来网络安全？

一.2.1.6、 差距分析

数据存储是非常重要的环节， 其中包括数据存储的软硬件配置、数据的存储位置、数据的相互隔离、数据的恢复等。在云计算模式下，数据中心在高度整合的大容量存储空间上，拥有权限的数据提供给各权属单位使用。 但相关单位并不清楚自己的数据被放置在哪台服务器上，甚至根本不了解这台服务器放置在哪个机柜； 存储服务器软硬件均采用国产化服务器，从根本上保障了存储数据的安全性。

网络安全设备采用核心处理器采用国产 CPU网路安全设备，所有软件必须自主研发，从根本上保障网络的安全性。

一.1.5、 数据资源建设现状与差距分析

一.2.1.7、 建设现状

1、 信息资源采集范围现状

XX市市检察机关目前的数据来源有多种，包括：“统一业务应用”对接、刑事司法执法单位移送、控告申诉、司法鉴定及电子取证采集、职务犯罪侦查、绩效考核等检察机关内部数据，具体如下：

“统一业务应用”对接，能够获得“统一业务应用系统”中有关案件的信息，包括职务犯罪信息数据、刑事诉讼监督信息数据、民事审判和行政诉讼监督数据、检务支持数据、检务办公数据、检察队伍数据、检务保障数据等；

刑事司法执法单位移送，包括案件基本信息、嫌疑人信息、案件处理措施及其他审批情况，以及案件涉及的证人、物品、涉案单位等相关信息，还包括纸质文书以及卷宗等；

控告申诉信息，通过控申途径获取的数据，形式包括信访、网站、电话、信件等；

司法鉴定及电子取证采集，包括法医类、物证类、声像资料类鉴定报告数据以及手机、硬盘的一些通话聊天记录、影像取证等电子取证数据；

职务犯罪侦查，包括通过专线、数据库等形式从银行、运营商、交通部门、医院、公安部门等单位以及互联网检索获取的侦查信息，包括财务数据、通信数据、出行住宿数据等各种数据；

检察机关内部数据，包括绩效考核、车辆管理等检察机关内部办公系统或者其他业务管理应用系统获取的数据。

2.b.iii.1.2、 信息资源的处理和交换形式

XX市市检察机关信息化起步较早、建设年代不同、应用范围不同，并且检察专网为机密级涉密网，安全保密要求较高，目前存在数据处理各自为政，处理方式不统一，处理程序不一致，统计资源浪费严重、资源共享难以实现等问题，使数据处理无法高效、规范、统一和稳定地运行。现有信息资源采用单系统建设模式，各个系统之间不存在或者很少存在信息资源交互，形成一个个数据孤岛。

当前检察机关与办案相关部门的数据对接常采用单点的人工数据对接与传送，数据形式多为文书、卷宗等纸质出版物；检察机关与侦查支撑单位相关侦查数据的对接则采用专线、共建平台、或者直接进入对方系统查询导出的方式进行对接。

当前检察机关内部的数据对接则通过邮件或者光盘刻录的方式进行对接，且邮件对附件大小限制较大，严重不足，市院与县区院则无法进行线上的数据对接。

2.b.iii.1.3、 信息资源的存储形式

需要对数据中心硬件进行虚拟化改造，实现对原有设备的集中整合，使得各个应用系统能够共享底层硬件硬件资源，提升了数据中心硬件的利用率。数据中心主要设备包括服务器系统、统一存储系统、网络系统、本地备份系统和其它配套系统。通过数据中心基础平台以及数据库系统的一体化建设，实现办案情况收集、传输、存储、处理的计算机网络化，充分运用信息网络技术，加强对办案情况的宏观管理、跟踪监督、质量评估和问题预警,实现案件管理工作的规范化和现代化通信息技术为核心，加快科技强检步伐。

目前数据中心空闲的硬件资源不能满足新建及升级的各个应用系统部署需求，因此需根据各个应用系统部署需求对现有数据中心的硬件进行扩容，主要包括应用服务器所需计算资源硬件、数据库服务器所需服务器以及共享国产存储存储设备。新加硬件统一集成到现有虚拟化平台，扩容后为上层应用的部署提供虚拟化资源，包括存储、计算和网络资源。

一.2.1.8、 差距分析

现有信息资源采用单系统建设模式，各个系统之间不存在或者很少存在信息资源交互，各个系统仿佛是一个个数据孤岛。随着 XX市市检察业务的发展，信息化建设对信息资源的共享、数据的深度挖掘等提出了更多的要求，目前信息资源的建设远远不能满足这些需求，无法完成大数据的分析、数据的挖掘和顶层数据应用。

目前未形成完整的数据库体系和数据共享机制，数据资源的深度挖掘开发、分析加工能力需要进一步加强，无法形成对智慧检务工程数据，以及对管理和服务能力的有力支撑。这就需要力争在工程建设期间，通过建立有效的机制对数据进行管理及使用等有效措施不断地加以改进和解决。

一.1.6、 网络建设现状与差距分析

一.2.1.9、 建设现状

1.1、 信息资源采集范围现状

控告申诉信息，通过控申途径获取的数据，形式包括信访、网站、电话、信件等；

司法鉴定及电子取证采集，包括法医类、物证类、声像资料类鉴定报告数据以及手机、硬盘的一些通话聊天记录、影像取证等电子取证数据；

检察机关内部数据，包括绩效考核、车辆管理等检察机关内部办公系统或者其他业务管理应用系统获取的数据。

2.b.iv.1.2、 信息资源的处理和交换形式

2.b.iv.1.3、 信息资源的存储形式

一.2.1.10、 差距分析

一.1.7、 网络建设现状与差距分析

一.2.1.11、 建设现状

2.b.v.1.1、 检察专网

目前全市检察院已经完成了检察专网的建设和优化，地市检察院到区县院的二级网带宽已由 XXXM全部提升到 XXXM以上。

2.b.v.1.2、 互联网

全市检察院互联网为地市、区县单独连接互联网，主要应用包括检察院网站、文书发布等系统，需要部署防火墙、入侵检测、 web 防火墙等等。

一.2.1.12、 差距分析

检务公开、职务犯罪侦查类业务、侦查信息综合查询和分析系统、行政执法和刑事司法信息共享平台等侦查信息应用部署在现有的涉密网络检察专网上，公众不便于获悉和查询相关信息，公众服务存在不足。

一.1.8、 安全系统建设现状与差距分析

一.2.1.13、 建设现状

检察专网市、县项目二级的分级保护需要完成，整个 XX市市检察院二级机构建立起统一规范的安全防御体系，提高 XX市市各级检察院在复杂应用环境下的安全保密能力，达到国家相关涉密信息保护要求，保证 XX市市各级检察院业务的正常开展。

一.2.1.14、 差距分析

目前省到高检院和市级检察院已经采用数据所的网络密码设备对传输数据进行加密保护，但配置密码机的列装于 2014 年年底已经到期，依据《普通密码使用管理规定》（国密局发 [2009]4 号）、《普通密码设备分级管理办法》（国密局发 [2010]6 号），需要更换新的密码设备保障数据传输安全。

一.1.9、 运维与安全管理现状与差距分析

一.2.1.15、 建设现状

XX市市检察机关经过多年的信息化建设，已经建立了一定的运维保障体系，从维护工具、维护人员到管理制度三个方面进行了建设，配备了一定的维护工具和手段，组建了各级技术维护团队，同时建立了对应的运行维护管理制度，包括日常维护以及节假日系统巡检及保障等，现有的维护保障体系对各级检察业务信息系统的稳定运行起到了非常大的作用。

一.2.1.16、 差距分析

运维管理体系建设主要是为保障系统的正常运行而进行的软硬件设施和管理机制建设。要使信息系统高效运行，且便于管理和维护，综合管理系统非常重要。目前整个项目并没有建设检察业务网的综合管理系统，所以无法对网络中所涉及的每一个环节中的关键网络设备、主机及应用系统进行实时监控，缺乏对于问题的策略响应机制，无法保障系统的稳定性。同时缺乏提高系统维护队伍整体素质的有效方法，未能合理制定相应的维护工作制度，无法对系统维护人员的定期技术升级培训。

一.3、 系统功能指标

一.1.10、 基础网络

本次项目需建设高性能、高安全的检察业务通信网络，为上层各应用系统提供对应的网络带宽资源。

一.3.1.1、 检察专网

按最高检察院规定，检察专网为涉密业务专网，主要处理涉密敏感信息，连接全市各级检察院及省、 最高检察院。检察专网建设了边界防护、违规外联、安全准入、入侵检测等各类安全防御系统，实现市县二级检察院的分级保护。

一.3.1.2、 侦查信息网

为本次新建设网络，覆盖市县二级检察院，实现侦查信息业务的部署，同时按照国家信息安全等级保护规范对侦查信息网进行安全防御，确保侦查信息网的稳定安全运行。

一.3.1.3、 互联网

主要提供检察院的互联网访问及检察信息的公众发布，部署检察院信息发布网站集群。

一.1.11、 数据中心

采用虚拟化、云计算技术建立一个统一、开放、灵活的 XX市市检察行业云数据中心，采用分布式集群存储技术建立一个数据存储资源池。

1) 整合现有 IT 设备，提升设备利用率，节约建设和维护成本针对现有应用系统独立部署所导致的资源利用率不足问题，采用虚拟化技术对服务器、存储、网络和备份等设备需进行一体化整合，将各种硬件及软件资源虚拟化成一个或多个资源池，提升设备的利用率和系统整体处理效率，实现设备的一体化维护，有效节约建设和维护成本。

2) 为新建业务系统提供弹性云计算资源新建数据中心采用云计算技术进行建设，能够为上层应用提供弹性伸缩云计算资源，包括计算资源、网络资源和存储资源，提升应用系统的部署效率和 IT资源的管控效率，推动 IT 资源使用和维护的流程化和规范化，为检察业务发展提供一个高稳定性、高可靠性、面向服务的基础环境。

3) 为市级部门和全市二级检察机构提供云计算资源新建数据中心云计算资源除满足市检察院自身业务发展需求外，同时需为全市二级检察院提供可在线申请的云计算资源，资源使用者可以通过自助服务门户浏览和申请使用数据中心云资源，实现应用的快速上线的同时，也节约了各单位建设和维护基础计算资源的成本，从总体上达到集约建设的目的。

4) 为市级部门和全市二级检察机构提供数据存储资源数据存储是非常重要的环节，其中包括数据存储的软硬件配置、 数据的存储位置、数据的相互隔离、数据的恢复等。在云计算模式下，数据中心在高度整合的大容量存储空间上，拥有权限的数据提供给各权属单位使用。但相关单位并不清楚自己的数据被放置在哪台服务器上，甚至根本不了解这台服务器放置在哪个机柜；存储服务器软硬件均采用国产化服务器，为全市提供数据存储资源。

一.1.12、 数据资源库

数据资源库需要利用灵活、高效的信息资源采集手段，实现包括检察机构内部、外部的各类原始数据的集中汇聚；借助信息资源管理手段，发挥数据集中效能；通过信息资源共享，实现信息资源的集约化共享，实现大数据的分析及数据的深度挖掘与应用。

1) 新建大数据分析系统，通过对检察院的案件卷宗进行扫描识别，对数据进行清洗、转换、集中存储，同时结合各类数据库，形成标准化的检察业务数据中心。

2) 建立 Hadoop上的数据仓库框架，提供类似 SQL的 HQL语言操作结构化数据，其基本原理是将 HQL语言自动转换成 MapReduce任务，从而完成对 Hadoop集群中存储的海量数据进行查询和分析；

3) 构建对数据资源和服务资源进行全面描述的信息资源体系，以统一的元数据为核心，将各类数据资源纳入统一管理的轨道，实现对数据资源的有序管理和灵活应用，并以此为基础来支持各项业务管理活动的有序开展和不断扩展；

4) 提供功能完善的信息资源管理系统进行各类数据资源的采集、预处理、统计、加工等处理，实现 XX市市智慧检务信息资源的整合，为后续的分析、发布业务提供高质量、规范化的数据资源；

5) 提供基于大数据架构的信息资源共享平台，高效实现不同机构、不同应用系统、不同数据库之间基于不同传输协议的数据交换与信息共享；

6) 采用统一的数据存储技术标准，提供高性能、可扩展、易维护、易使用、安全可靠的数据集中存储平台，通过严格的分权分域安全机制进行数据的管理、使用。

一.1.13、 应用支撑平台

为满足本次项目新建信息化系统需求，改变现有系统两两对接的建设现状，同时考虑后续扩展以及新系统的建设，本次项目需建设业务支撑平台，基于 SOA技术标准提供通用架构和基础服务，建立统一集成标准与接口规范，实现各信息化系统底层组件、基础服务的统一部署与管理，保证各信息化系统可以快速搭建，实现整体集成、共享以及协作，并保证对后续系统的新建、优化提供持续支撑，灵活适应全市检务的持续发展需求。在应用支撑平台中需实现基础支撑组件的集成及组件服务。