机关事务管理局的核心职能是实现对机关事务的管理、保障、服务，是面向政府机关部门的“后勤服务”部门。

主要职能有：推进国有资产管理、公务用车管理、办公用房管理、公共机构节能管理、后勤管理等。党和政府“过紧日子”的要求为机关事务工作提出了更高标准，要坚持厉行节约反对浪费，加快公共机构绿色低碳转型，持续深入推进节约型机关建设。

《机关事务工作“十四五”规划》明确指出：深化机关事务管理体制机制改革，持续加强以资产管理为基础的集中统一管理，深入推进法治化和标准化、信息化建设，进一步提升保障水平和管理效能，实现新时代机关事务工作高质量发展。

数字政务大背景下，泛微协助机关事务管理局，搭建了集中统一的机关事务管理与服务数字化平台，旨在全面推进机关运行保障方式、业务流程和服务模式数字化、智能化。让系统融合更加协同、数据治理更加高效、事务管理更加智能、系统运行更加安全，全面推进机关事务高质量发展。

（应用架构）

用泛微低代码平台构建国有资产管理、公务用车管理、办公用房管理、节能环保管理、成本绩效考核等数字化应用，随需搭建，覆盖机关事务工作全过程。

实现业务数据纵向直报、横向打通，促进机关事务信息系统跨层级、跨部门、跨业务互联互通，加强业务数据分析应用，提高科学决策水平。实现资源统筹、服务共享、监管到位。

01.国有资产管理

统一集中管理，以智能增效能

泛微协助机关事务局构建统一的数字化国有资产仓，让房屋、土地、办公资、设备等多种资产在一个平台上进行管理，对组织资产进行统一精细化管理分类管理和规范化管理，明确资产使用和保管过程中的责权划分，用数字化方式加强国有资产监督和管理。

（资产全过程管理）

以预算管理为核心，围绕资产采购需求、资产采购、资产合同、资产验收、资产使用需求进行资产管控，均通过流程审批进行管理，所有结果数据和过程数据相关联，让结果有据可依，过程可控，让机关事务管理业务有序推进。

资产配置：

资产配置标准

资产配置申请

资产配置预警

资产采购：

预算申请

采购执行

入库验收

资产信息：

卡片标签

资产地图

资产公物仓

资产使用：

资产领用

资产维修

资产退库

资产盘点：

盘点计划

盘点执行

盘点报告

资产处置：

资产共享

资产折旧

资产租赁

资产申请时，与预算系统、资产使用信息进行联动，抽取与当前审批流程相关的资产预算、资产领用、资产状态数据，辅助决策，确保资产申请合理合规。

通过审批确认进行采购的资产，可通过机管局平台与省采、市采平台对接，发布采购需求。

资产验收资料全面关联（如送货单、货物明细单，采购验收报告等），实现资产实物到账务的全业务管理，健全内部控制体系，强化内部流程控制。

通过智能化的提醒、评估流程，缩短资产占用周期，盘活资产存量，减少国有资产的闲置浪费，提高资产设备使用效能，推动国有资产发挥应有的保障效能和经济、社会价值。

【点击查看详细方案】：数字化国有资产仓，国有资产一体化管理方案。​

02.公务用车管理

预算控制，使用数据详细记录

协助机关管理局根据《党政机关公务用车管理办法》，落实集中统一、分类分级管理，推动统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备的要求。

泛微结合党政机关公务用车管理和日常运维的需求，低代码构建公务用车管理全程数字化平台，进一步提升公务用车管理水平。

1车辆编制

编制标准、编制下达、编制申请、编制变更、编制核销

2车辆购置

车辆公物仓、预算申请、集中采购、车辆入户、车辆信息

3车辆使用

用车申请、维修维护、车辆保险、费用统计、司机管理

4车辆处置

车辆上缴、车辆调拨、车辆报废、出售、处置备案、户籍变更

组织在发起采购公务车流程时，自动关联车辆购置预算，智能进行预算控制校验。做到事前的控制，避免事后超预算或者成本不可控等风险，确保购置合规合理。

建立车辆信息数字化台账，全流程驱动车辆预定、维修保养，智能记录用车数据、高效分析行驶轨迹，及时优化用车服务。

全方位管理车辆使用状况，为了掌握车辆的油费和ETC费用，车辆配备油卡，油卡记录每次使用及充值记录，方便车辆管理人员统计掌握车辆费用及异常加油情况。

【点击查看详细方案】：公务用车购置、使用、费用等管理方案。

03.办公用房管理

使用规范，盘活资源

《党政机关办公用房管理办法》要求，建立健全办公用房资产管理台账，做到账实相符、账证相符。

办公用房应用以满足机关事业单位正常办公用房为目标，通过整合盘活、合理配置、规范使用办公用房，积极引入专业的物业管理机构，形成专业化、规范化房屋租赁管理、食堂统筹管理，以及物业运营管理。

泛微通过低代码平台，为机关事务局搭建了办公用房申请、维修、调剂、租赁、食堂统筹管理、物业管理等全过程、全方位的用房管理平台：

• 办公用房申请：根据公务人员编制数量和标准进行调整；

• 办公用房调剂：建立虚拟公物仓，及时进行调剂；

• 办公用房维修：大型维修的预算申请和政府公开采购；

• 租赁管理：充分盘活闲置，合理配置，创造收益；

• 食堂统筹管理：集中统筹，降低成本，推进光盘行动；

• 物业管理：规模化物业管理运营，延长使用寿命；

……

办公用房调整形成记录，可追溯；动态展现办公用房数据，直观显示空置状态的房屋，帮助政府单位盘活闲置用房，合理配置，提高国有资产使用效益。

04.公共机构节能管理

严控标准，数据智能展现

《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》中对公共机构节能管理又提出了更进一步的要求。

机关事务管理局以构建节约型机关评估体系为基础，串联各业务场景，全面开展公共机构碳排放量统计，以评促改、以改促优，严控机关运行成本。

在系统中预置国家碳排放计算标准，根据核算任务，快速完成机关日常碳排量的计算，根据考核需要出具相关碳排放报告。

提供机管局对全市各单位日常碳排放情况的实时监测，通过环比、等比等方式对单位造成碳排放的因素进行分析。

建立健全低碳评估体系，建立低碳评估考核机制，收集各单位相关数据，并支持对考核情况进行评分和考核结果公布。

价值总结

1、消除信息孤岛，实现机关事务互联互通

泛微数字化机管平台能够快速打通预算、采购、核算、决算等业务系统，业务互联互通，数据共享共用，进而消除信息孤岛。

2、规范机关事务管理体系，强化机关事务管理能力

推进国有资产的统一规划、统一权属、统一配置、统一处置、统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备，实现机关各项事务管规范化、资产使用合理化。

3、建立资产公物仓制度，助力构建节约型机关

建立资产公物仓，强化机关资产的调剂制度，有效盘活存量资产，优化资源配置，提高国有资产设备使用效能。

4、合理利用数据技术，充分挖掘数据价值

利用数据技术及分析方法对国有资产数据进行全面监控分析，通过多样分析主题实现对行政事业单位国有资产情况的总体把握，辅助制定决策、开展工作。