2023年10月6日,美国商务部工业和安全局(BIS)宣布对实体名单进行了更新,涉及到新增了49个实体。这些实体来自七个不同的国家,其中42家位于中国,其余七家分别位于爱沙尼亚、芬兰、德国、印度、土耳其、阿拉伯联合酋长国和英国。
根据BIS公开披露的信息,这些实体被指控涉及向俄罗斯的军事和国防工业提供美国原产的集成电路。
美国商务部负责出口管理的助理部长Thea D. Rozman Kendler强调:“自从2023年3月至7月期间,这些实体占据了美国对俄罗斯集成电路全球贸易的相当大份额。这一次的行动旨在向潜在的违规者发出明确警告信号。”她还表示:“我们将继续与国际盟友和合作伙伴通力合作,以确定值得关注的实体,并在必要时采取监管措施。”
所谓的“高优先级物品清单”(Common High Priority Items List)是与欧盟、英国、日本等合作伙伴共同制定的,其中包括根据6位数的海关编码(HS)所识别的物品。BIS已经将电子集成电路列入该清单的第1级。
具体而言,这些实体被指控在2023年3月1日之后向与俄罗斯国防部门有关的收货人提供美国原产的集成电路,其海关编号包括854231、854232、854233和/或854239。根据EAR§746.5(a)(1)(ii)规定,自2022年9月15日以来,所有归类为这些海关编码的美国原产物品在俄罗斯境内的出口、再出口和转移都受到管制。因此,出口这些原产自美国的物品至俄罗斯或白俄罗斯需要按照EAR第746.5(a)(1)(ii)规定获得许可。
因此,根据EAR第744.11(b)条,这些实体被指控违反了美国的国家安全和外交政策利益。因此,美国将这49个实体(包括相关的别名)列入了实体名单列表,其中包括42家中国实体。