（一）研究目的

随着国家城市化进程的加快，城市和农村的具体情况都发生了巨大变化，大量的问题随之产生，在农村经济中，宅基地的有偿退出矛盾尤为突出。在当前的时代发展背景下，我国农村宅基地有偿退出存在着较多问题。国家为了推进社会的发展、提高人民的生活质量，兴建了许多利民工程，由于需要大量的土地来修建，房屋拆迁等法律问题不断产生。农村宅基地的有偿退出等一系列由土地产生的问题，不利于农村经济的发展。实现农村的发展振兴，必须解决这一难题，完善宅基地有偿退出制度。为了进一步解决农村发展难题，提高农民的物质生活水平，实现乡村和城市的共同发展。党在十九大会议上提出实施乡村振兴战略,以加快农村的发展，推动农业现代化的建设，增强农民的幸福感，最终实现乡村振兴的目的。因此，乡村振兴战略的背景下，研究宅基地有偿退出的现状、问题和对策，对于发展农村经济，实现乡村振兴具有重要的推动作用。

综上，本次研究目的如下:

1.研究农村宅基地有偿退出的现状，对农村宅基地有偿退出的长足发展提供长效机制；

2.以xx市xx区的农村宅基地有偿退出为例，为农村宅基地有偿退出提供研究与启示。

（二）研究内容

1.农村宅基地有偿退出的现状

本项目将通过收集xx市xx区当地宅基地有偿退出的相关资料，以及采访当地的宅基地学者和专家，获得第一手资料。同时，走近当地的家庭，通过交谈、观察等形式去了解除资料记载以外的内容，全方位多角度宽领域地了解农村宅基地有偿退出的现状。

短时间内，想要完全了解当前xx区农村宅基地有偿退出现状不一定能达到理想的效果。因此，小组成员经过讨论决定选取xx区具有代表性的2-3个乡村进行走访调查。

2.农村宅基地有偿退出存在的问题

农村宅基地有偿退出的问题的形成因素是多种多样的，梳理这些问题才能更好地对症下药。本项目重点以xx区农村的宅基地有偿退出作为切入点，观察记录其中在农村宅基地有偿退出过程中出现的问题。与此同时，通过采访和问卷调查的方法了解更多主体的想法，比如当地民众等。另外，走访当地政府部门，了解对于相关政策和措施的落实情况。

3.解决农村宅基地有偿退出的对策

通过以上几项内容的调研，特别是了解了农村宅基地有偿退出的问题后，梳理问题，形成解决问题的对策。我们将从现有的相关政策，民众意愿等多个角度结合我们的理论知识进行解决对策设计。另外，走访调查当地实施对策的各项条件是否充足，对研究得出的对策“可行性”进行初步尝试，使其经得起考验。

（三）国内外研究现状和发展动态

1.国内研究现状

近年来，农村宅基地改革持续推进，学者对于农村宅基地的有偿退出普遍关注，相关文献的数量呈现从稳步上升的趋势。从研究内容上看，这些研究比较集中地探讨了以下几方面的问题，得出了一些有价值的结果：

第一，关于农村宅基地有偿退出意愿的研究。由文献分析可得，我国学者对于宅基地退出意愿研究的关注点在农户个体的影响因素方面。在这方面存在几种结论。张怡然等（2011）基于重庆市开县357份农民工调查问卷研究认为，农民退出农村宅基地的意愿主要受宅基地的保障功能、经济补偿期望值、家庭经济收入状况、技能培训状况、家庭赡养人口状况等因素的影响。王兆林等（2011）研究得出结论为户主年龄、家庭主要成员是否已定居城镇、家庭是否有稳定的非农收入来源、土地是否有撂荒或闲置、退地补偿或补 助是否按时足额发放、退地后生活质量预期，对农户承包地、宅基地退出意愿有显著的正向影响。于跃龙（2013）分析了农村宅基地利用现状及在家务农和外出务工的农民宅基地退出和补偿意愿，指出在家务农农户的集中居住意愿和有偿退出闲置宅基地的意愿都较高，且补偿标准是影响其退出意愿的主要因素外出务工农民宅基地退出意愿相对较低。胡建锋（2019）通过对我国H省十地的抽样调查，宅基地的退出行为受到退出主体年龄、收入因素、生活保障以及补偿形式等影响, 并且存在宅基地退出转化为可耕地的边际效用偏低等现实问题。唐鹏（2020）以青岛市即墨区为例分析研究农村宅基地退出内外驱动力，进而提出相应的对策。张羽丰（2021)以河南省周口市为例，通过Logistic回归分析得出对农户宅基地退出意愿有显著性影响的因素由高到低依次为：年龄、有无其它职业技能、居住水平、家庭人口数量、家庭劳动力数量以及对产权归属的认知程度。总的来说，农村宅基地退出意愿的影响因素主要可以分为显性和隐性。显性因素主要包括户主年龄、户主性别、家庭需赡养的老人数量、家庭需抚养的子女数量、受教育程度、户主工作稳定程度、家庭收入状况、现有住房面积、宅基地面积、宅基地退出补偿方式、宅基退出补偿标准、对耕地的依赖程度、社保参与程度、政策认知程度等。隐性因素主要包括:传统观念、宅基地未来的升值空间、退出机制缺失等。

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