如今,香港虚拟资产交易的各项准备工作已准备就绪。5月23日,香港证监会(SFC)详细介绍了各界参与虚拟资产交易的咨询总结文件,宣布《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》将于2023年6月1日生效。
SFC行政总裁梁凤仪表示:“香港全面的虚拟资产监管框架依循‘相同业务、相同风险、相同规则’的原则,旨在提供妥善的投资者保障并管控主要风险,从而推动业界可持续地发展和支持创新。”
根据不同的监管授权,SFC将根据《证券及期货条例》下的现行制度,对虚拟资产交易平台所进行的证券型代币交易作出监管;同时亦会根据《打击洗钱条例》下的虚拟资产服务提供者制度,对虚拟资产交易平台所进行的非证券型代币交易作出监管,这意味着将实行双重牌照制度。
香港证监会表示,大多业内人士都支持加密交易所持牌上市的规定,欢迎已经准备好遵守证监会标准的平台营运者申请牌照。关于申请的流程和要求,取决于平台自身的运营能力以及抗风险能力,至于无意申领牌照的营运者,应当以有序方式结束其在香港的业务。
值得注意的是,目前证监会尚未批准任何虚拟资产交易平台向零售投资者提供服务。虽然OSL和Hashkey这两家加密公司已拥有在港进行合规交易的牌照,但根据新政规定,这两家交易平台同样需要申请新的VASP牌照。
香港对于虚拟资产交易的放开,采取了循循渐进的方式。证监会表示散户投资者可以根据新规则进行加密货币交易,如要符合资格被零售投资者交易,代币必须属于合资格的大型虚拟资产,即其已获纳入由两个独立指数提供者所推出的至少两个获接纳的指数当中。
不过,获纳入两个获接纳的指数并非纳入某虚拟资产的唯一准则,而只是一项最低准则。因此可以预测,下半年散户可在港交易BTC和ETH等主流加密货币。
对于规定非证券型代币,须具有至少12个月往绩纪录的意见,目的是降低难以合理侦测的欺诈风险,以及减少代币首次发售前进行的市场推广工作对代币价格可能带来的影响。
稳定币带来的风险引发了国际关注,市场上有声音要求规管稳定币。香港金融管理局(金管局)已在2023年1月发布加密资产和稳定币讨论文件的总结,稳定币的监管安排预计将于2023/2024年实施。因此证监会表示,在司法管辖区针对该资产类别的计划监管生效之前,稳定币是与其他资产价值挂钩的加密货币,“不应被允许进行零售交易”。
关于自营交易,SFC同意交易平台上的流动性对客户来说十分重要,将允许由第三方做市商进行流动性提供活动。然而,现时禁止自营交易的规定是全面性的,实际上禁止持牌虚拟资产交易平台的集团公司拥有任何虚拟资产的持仓。
关于虚拟资产市场上其他常见服务例如收益、存款及借贷,证监会不允许持牌虚拟资产交易平台提供这些服务。归根结底,因为主要业务是充当代理人,为客户提供交易对手方。任何其他活动都可能引发潜在利益冲突,需要额外保障。
总结
如今,香港对加密货币交易平台提供了合规的监管路径,此前部分交易平台野蛮生长的业务模式将不被允许。同时对于散户投资者来说,将拥有近距离了解加密资产的机会。此外,在欧盟对加密货币打压逐渐加剧背景下,一些知名加密公司将纷纷布局香港。下一轮牛市,或将从东方掀起!