在中国航天，系统工程的组织管理体系是设计师系统和指挥调度系统。

型号设计师系统是型号的技术体系，总设计师是研制任务的技术总负责人，是设计技术方面的组织者、指挥者，重大技术问题的决策者。

指挥调度系统是型号行政管理系统，行政总指挥是型号计划进度和预算计划与控制的总负责人，是资源保障方面的组织者、指挥者。

中国航天在创业阶段，依靠自力更生，迅速突破航天技术，填补科技空白是航天人的历史责任。在国家“一穷二白”的条件下，由行政指挥系统集中协调一切可以利用的资源，保障总师系统提出的技术性能指标的有效实现，是实现技术突破的保证。型号设计师和指挥调度体系是具有中国特色的组织管理方式，是当时学习苏联总设计师负责制与中国实际相结合的产物，在一定历史阶段是唯一正确的选择。

今天，以最短的时间，以最少的人力、物力和投资，完成型号研制任务已经越来越明确地成为新形势下的管理目标。最好是一个决策人，在研制的全过程中保持着技术、进度、经费三要素的平衡，不断做出优化的决策选择，这就是项目经理引起讨论的原因。

中国航天的型号总体和主要分系统通常都是在一个行政单位内部配套，从型号院延伸到厂、所的型号指挥系统，与院行政管理体系是并行的层次结构，形成了系统工程管理的框架。这种行政权力和首长指挥对于组织协调和系统工程管理工作起着决定性的作用。