一、项目背景

当前，各级政府正在积极大力推进土地节约集约利用工作，不断推动工业用地提质增效。但是，持续推进土地节约集约利用也面临着一些新情况、新问题，比如，在工业用地批后监管机制还不够健全，存在项目履约监管难、低效用地改造难等问题。因此针对以上难题，我们提出了基于AI+视频技术的可视化、智能化土地履约监管方案。

二、TSINGSEE青犀平台能力

1、AI算法平台

TSINGSEE青犀视频AI智能分析平台的算法仓库现有45种AI算法模型，涵盖人员结构化数据、车辆结构化数据、场景检测、水土检测等，针对土地建设履约全周期监管需求，可根据项目不同阶段选配不同的算法。

算法配置后，系统即可对接入的视频流进行识别分析，当检测到数据后（如工程车识别、打电话识别、抽烟识别、区域入侵等），将立即推送告警信息，并通过弹窗、声音等方式提醒管理人员。管理员可根据设备名称、时间、点位、算法等对告警信息进行筛选、查看告警详情，并对告警消息进行处理。

2、安防监控视频汇聚平台

安防监控/视频监控/视频云存储/视频汇聚平台EasyCVR可支持将部署在现场的监控设备进行统一集中接入，能对园区工厂/厂房施工现场进行全环节可视化监管，协助监管人员抽查项目是否正常履约进行。

1）支持多协议/SDK接入

安防监控平台可支持多协议（国标GB/T28181、RTMP、RTSP/Onvif协议，海康Ehome、海康SDK、大华SDK、宇视SDK、华为SDK、萤石SDK、乐橙SDK）、多设备接入，能覆盖市场上几乎所有的视频监控等设备，包括：IPC、NVR、视频编码器、巡检机器人、无人机、车机设备等。

2）多现场监控/多终端观看

基于现场部署的监控摄像头，安防监控平台EasyCVR能对园区工厂/厂房施工现场进行全环节可视化监管，支持单画面、多画面显示，可选择任意一路或多路视频观看，视频窗口数量1、4、9、16个可选，还支持视频轮巡播放。

3）录像/回放/存储

视频监控/安防监控平台EasyCVR能根据业务场景进行自定义时间录像，支持云端录像/设备录像，并且支持录像的检索与回放，协助监管人员对项目建设全周期进行录像抽查回放、调阅与追溯。

三、方案概述

本方案围绕土地供后监管，从土地动工施工、竣工/厂房装修、投产运营这三个阶段，对土地利用、企业是否履约进行监管，推行“拿地即开工”，落实项目建设、投入、产出、节能、环保等全过程全要素管理。

1、AI智能监管

基于多种AI智能算法，可对现场监控摄像头采集的视频流进行检测与分析，来判断是否有人员活动、车辆运输、异常告警等数据产生。通过对这些数据的分析与统计，来判断该项目用地是否正常履约、是否处于履约要求的开工建设、投产运营等阶段中，从而实现监管方式的智能化、自动化、数字化。

2、视频监管

根据土地项目建设的各个阶段，在项目现场及周边部署监控摄像头等设备，对土地开工/施工现场、竣工、厂房装修、厂房投产运营等各个建设阶段的行为与现场进行可视化实时监控、抓拍、录像、告警上报等，协助监管人员检查土地项目各阶段行为是否正常。

1）工地施工阶段

在工地施工现场、周边、工地出入口等处部署IPC、高空探头等网络监控设备，平台依据前端设备采集的视频流，进行视频实时监控、AI智能分析（人行检测/人流量统计、工程车识别、车辆进出等），实现对施工现场的数据采集和智能监管，以此了解项目施工进度等信息。

2）内部装修阶段

项目竣工后，在厂区/厂房内部增设监控摄像头点位，并接入平台，基于视频流进行视频远程监控与AI智能检测，时刻了解项目建设进度、厂房装修过程是否存在异常情况等。

3）投产运营阶段

园区/厂房投产运营阶段，可根据需求持续接入监控设备，如生产车间、仓库、值班室、门禁等。通过各前端设备采集的数据，了解厂区投产运营的进展情况，是否存在异常等。

通过监控设备采集的实时数据，能真实反映厂房整体经营活动及变化，协助监管人员抽查监管现场，支持多画面播放监控视频、定时抓拍、录像与回看等操作。