1、背景介绍及难点分析

主数据作为数据资源中最重要、基础的一部分，是北京燃气实现数据资源管理的切入点，对北京燃气而言，实现主数据的集中统一管理也是解决集团信息化建设中“信息孤岛”现象，实现系统集成和业务协同需求最迫切的内容之一。而北京燃气在开展主数据管理、建设数据资源管理系统之前，情况却不容乐观：

⚫ 缺乏统一数据标准、主数据质量没有保障：各业务管理部门、信息系统分别建立数据标准，分散维护，数据不一致、不规范现象严重；

⚫ 数据管理职责、流程不清晰：没有建立数据认责制和相应的管理流程，集团各单位按照各自的方式去管理和维护数据；

⚫ 没有管理工具作为抓手，管理工作停留在纸面上：虽然已经制定了部分数据标准和管理流程，但因为依靠手工维护，规范的管理方式难以有效推行；

⚫ 数据共享率低、数据不同步：数据分散管理，难以实现共享，部分实现统一管理的数据，由于通过人工的方式进行数据分发，效率较低易出错，无法实现在各信息系统中的同步更新。

2、建设过程

为了实现对主数据的规范化管理，北京燃气在借鉴国内外 IT 公司主数据管理最佳实践的基础上，采用科学的方法将企业核心主数据从大量纷繁复杂的数据中识别出来，并进行全面的分析和梳理，从而制定出北京燃气主数据地图，梳理清楚各类主数据的产生系统与消费系统、主数据的流向、某一类主数据的变化会对其它系统的哪些业务数据产生影响等，使集团全面掌握了主数据的分布和使用情况。

同时，北京燃气完成了数据资源管理系统主数据管理模块的建设，实现了对十多类主数据的统一、全生命周期管理，并根据各主数据的业务情况，采用不同的管理模式。对于没有产生源头的数据，采用集中管理模式，在主数据管理模块中进行主数据的创建、修改、冻结、解冻等维护；对于有产生源头的数据，采用共享管理模式，主数据在源头系统进行维护，由数据资源管理系统采集后进行数据发布，从而保障各类主数据的共享与同步更新。

为保障主数据管理工作的切实落地，北京燃气在集团内统一了各类主数据的数据标准和管理责任单位、管理流程等，严格审核主数据的业务内容和数据规范性。北京燃气通过管理组织、管理标准、管理流程和管理系统的协同工作，建立了良好的主数据管理体系，为集团信息化建设奠定基础，为全集团业务协同、标准化管理提供重要保障。

（ 1）统一信息分类编码

从 2011 年开始北京燃气一直致力于在企业内统一信息分类与编码数据。到 2014 年，已经完成物料、设备、用户、合同、项目、企业安全、人力资源、组织机构等 10 多类编码标准制定和编码数据统一管理工作。同时，设备分类与故障编码、设备技术参数及选单值、物料与设备与资产分类对应关系、合同分类编码等部分标准和数据也成为了企业宝贵的业务知识库。

（ 2）实施主数据管理

2015 年北京燃气开始着手制定主数据标准、建设数据资源管理系统实现主数据的集中、统一管理和同步更新，并在企业内建立相应的主数据管理流程。

⚫分析确定数据主题域和主数据分布地图。 团队通过深入调研，根据数据间的业务关系及业务主题域设计数据主题，确定业务运营和管理过程中涉及的业务关联，整理主数据标准和具体数据及系统支撑情况与覆盖的组织层级，以及数据在业务系统和部门的分布情况。

⚫评价主数据质量。 北京燃气从主数据治理入手，针对存在的各类主数据质量问题进行分析，并结合业务要点开展设计，细化数据质量管理的四大评价指标为若干个具体评价指标。从时间、管理单位等两个维度，对系统中的主数据质量进行分析评估、自动定位数据问题并生成数据质量分析报告，提供给业务主管单位和数据主责单位作为进行数据治理的依据。

（ 3）实现系统支撑

数据资源管理系统是数据资源管理整体方案的核心部分，是企业数据应用的基础。功能上，可对数据进行收集、组织、存储、制定数据标准、监管质量等方面的管理；内容上，包含对企业核心的、最需要共享的主数据管理，以及对元数据管理。同时负责制定企业主数据标准发布，监控数据质量，处理数据质量问题等。

⚫系统模块划分。北京燃气从数据标准、数据质量、数据安全、数据平台建设、数据集成、综合应用等方面考察和评估了本企业数据管理的整体现状，识别和诊断了系统建设面临的问题以及数据管理存在的挑战，并提出建设策略。北京燃气数据资源管理系统由主数据管理子系统、元数据管理子系统、数据质量管理子系统、数据标准管理子系统、数据安全管理子系统组成。

⚫主数据管理子系统。基于对北京燃气 14 个业务数据主题域（涉及战略、规划、计划、物资、设备、生产运营、财务、投资、营销服务、项目、人力资源、安全、科研、综合）和需集成的核心业务系统的分析，主数据管理子系统归纳提炼了北京燃气适用的十余类主数据，并开展了各主数据与各核心信息系统的数据流向分析。
⚫ 数据质量管理子系统。该子系统的建设目标为“深化数据质量管理能力，构建业务系统联动机制”，子系统详细功能包括：业务系统变更影响分析；实现业务系统数据稽核、数据实体检查、处理过程检查和关键指标检查；主数据质量的评价；各种信息梳理、统计和分析。

3、设计主数据管理体系

北京燃气的主数据管理体系就是把数据及其拥有者、管理机构、使用者、管理工具等有机关联在一起，形成管理企业主数据的完整机制，其总体架构包括组织规划，制度，流程，评价审核等。管理体系中规划管理组织的岗位/角色、职责、能力要求，配合主数据管理员明确主要工作内容等；在制度建设层面，将主数据管理要求直接写入各业务系统管理制度中，明确管理流程并在数据资源管理系统和业务系统中实现。