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一、建设背景

随着城市的快速发展，排水设施未能与城市建设同步升级难以满足排涝需求，雨季及气候异常引起的城市内涝给市政部门带来了巨大的压力，有强降雨引发的道路水淹、交通堵塞、桥梁建筑损毁、河水倒灌等，给国家和人民带来了巨大的经济甚至生命损失。《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》，国务院办公厅，国办发〔2013〕23 号文，通知要求：第十二点内容：“全面提升排水防涝数字化水平，积极应用地理信息、全球定位、遥感应用等技术系统。加快建立具有灾害监测、预报预警、风险评估等功能的综合信息管理平台，强化数字信息技术对排水防涝工作的支撑。”

行业痛点：

1、家底不清，责权不分

1. 资产设施无建库，难以掌握现状管线的数量与空间位置信息；

2. 排水设施多头建设导致数据无集成，缺乏对现状管线的可视化管理与分析；

3. 养护经费测算落实不到位，“三不管”设施屡屡出现，主管部门饱受苛责。

2、状态不明难以监管

1. 重点排水户预处理设施经常关停，超越排放；

2. 排水管网淤塞严重，养护质量难以监管；

3. 泵闸未及时启闭导致内涝频发。

3、内外业脱节

1. 现场作业人员与调度人员的工作网络出现断层；

2. 缺乏宏观调控和监督管理，工作效率低下。

4、主观防涝

1. 缺乏数据支撑科学指导的规划建设与应急；

2. 设计意见带有主观性，缺乏对管网的整体把控和数据对比的科学支持。

二、建设思路

面临的挑战：

1. 面对复杂多样的资产/系统/设备，安全和体验如何保障；
2. 网络覆盖不全；
3. 烟囱式发展与信息孤岛。

三、建设方案

1. 接入多源数据（水利、气象、交通、住建、海事、自然资源等），建设智慧应急数据中台。
2. 实现各业务系统，包括应急处置、预案管理、汛情管理、地质灾害管理、危旧房管理、人员转移管理、物资调度等系统的融会贯通。
3. 借助可视化引擎构建防汛防台一张图智慧实战指挥平台。

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