项目章程（Project Charter）是项目管理中的一个重要文件，它正式授权项目的开始，并且为项目提供了方向。项目章程通常由项目启动者或发起人编写，并由高级管理层批准。项目章程通常包含以下关键内容，可根据实际情况进行调整：

1. 项目名称、项目背景：描述项目启动的原因和背景，解释为什么需要该项目，以及它如何支持组织的战略目标。

2. 可测量的项目目标和相关的成功标准：列出项目的主要目标，定义清晰项目的边界范围以及成功交付的标准、可交付成果。

3. 项目经理：指定项目经理，并明确其职责和权限，包括使用组织资源的权利。

4. 相关方名单：列出所有关键的利益相关者，包括项目发起人、项目团队成员、客户、供应商等，并简述他们的角色、权限、责任和期望。

5. 项目整体风险和限制：列出项目面临的主要风险和限制，并提供初步的风险管理策略。

6. 总体里程碑进度计划：定义项目的关键里程碑，包括启动、评审、关键交付物的完成日期以及项目的预计结束日期。

7. 资源分配：概述项目的预算、时间框架以及所需的关键资源，如人力资源、设备和材料等。

8. 项目依赖关系：描述项目依赖的其他项目或外部因素，以及这些依赖关系如何影响项目的进度或结果。

9. 项目审批要求：由谁对项目成功下结论，由谁来签署项目结束。

10. 项目退出标准：在何种条件下才能关闭或取消项目或阶段。

11. 其他相关信息：还可包括质量标准、变更管理流程等其他相关信息。

以下为一个示例，实际可自行进行内容增减，XX智慧城市交通管理系统升级项目项目章程

一、项目背景 随着城市交通拥堵问题的加剧，市政府决定升级现有的交通管理系统，以提高交通效率，减少拥堵，并提升市民的出行体验。

二、项目目标

1. 升级交通信号灯控制系统，实现实时流量监控和智能调节。
2. 建立交通信息集成平台，提供实时交通状况信息。
3. 减少主要路口的拥堵时间至少30%。
4. 提升市民对交通管理的满意度至80%。

三、项目范围 

• 交通信号灯系统的设计与安装。
• 交通信息集成平台的开发与部署。
• 系统测试与优化。
• 市民交通信息宣传教育活动。

本项目不包括：

• 基础设施物理建设，如道路拓宽或新建。
• 车辆管理系统的升级。

四、项目发起人 本项目由市政府发起，由市交通管理局负责监督。

五、项目经理 项目经理为李一，负责项目的整体规划、执行和监控。

六、高级需求

• 系统必须能够处理高峰时段的大流量数据。
• 系统应具备自我诊断和故障排除功能。
• 系统设计需考虑未来扩展的可能性。

七、总体预算 项目总体预算为人民币2000万元。

八、主要风险

• 技术实施风险：新技术可能存在兼容性问题。
• 政策风险：项目可能受政策变动影响。
• 资金风险：预算可能因经济波动而受限。

九、审批要求 本章程需经XX会议审议通过，并由XX签字批准。

十、附件

• 项目可行性研究报告
• 市场需求分析
• 技术评估报告
• 财务分析报告
• 风险评估表
• 项目进度计划初稿

既然项目章程很重要，那为啥很多项目都没有呢，以To G项目为例，合同通常非常详细，通常包含了项目的大部分要求、范围、目标、交付时间、验收标准等关键信息。因此，某些情况下，合同本身就已经起到了类似项目章程的作用，单独制定项目章程就不是十分必要。对于实际管理项目而言，就可能会单独再任命项目经理和团队，制定需求说明书、实施方案等。

总之，项目管理流程和相关阶段的文档都很重要，但存在的形式各有不同，项目管理需要灵活调整，切忌打卡应付式的完成某个步骤，活动要有它存在的意义和想要说明的解决的问题才更能发挥价值。